今天分享的是：2025年加快中国居住建筑低碳转型的政策路径：欧盟经验启示

　　该报告围绕居住建筑低碳转型展开，对比欧盟与中国在相关领域的能耗现状、脱碳路径及政策措施，旨在为中国提供经验借鉴。

　　欧盟设定2050年气候中和、2030年温室气体排放较1990年削减至少55%的目标。2022年建筑占欧盟能源相关二氧化碳排放总量的34%，居住建筑能耗占终端能源消费总量25.8%，供暖占住宅能源总消费63.5%，且能源结构依赖化石燃料。欧盟面临建筑存量能效低、改造进展滞后且质量参差不齐的挑战，其脱碳路径以深度节能改造和取暖电气化为核心，同时推动区域供热系统整合低碳热源，但转型需应对改造率、经济性及政策协调问题。政策方面，欧盟有《欧洲绿色协议》下的“减碳55%”计划等顶层设计，《建筑能效指令》要求成员国制定长期改造计划并更新能效目标，还通过EU ETS1、即将运行的ETS2等定价机制，设立社会气候基金及成员国能效基金，完善建筑能源法规与信息公示，提供财政激励并建立一站式服务等信息支持体系。

　　中国承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和。2022年中国既有居住建筑总面积超570亿平方米，运行阶段二氧化碳排放量超13.7亿吨，占建筑领域总排放近60%。农村建筑存在保温和能效问题，脱碳路径包括提高新建建筑能效标准、推进既有建筑改造及发展低碳供暖系统。政策上，中国以《城乡建设领域碳达峰实施方案》为核心设定节能目标，通过“五年规划”支持，定价机制上全国碳市场暂未纳入建筑行业，推行分时电价等鼓励清洁供暖，有建筑能效标准和信息公示体系，但农村建筑曾豁免能效标准且信息公示自愿，财政激励集中在清洁供暖试点城市及城市更新项目，农村补贴侧重燃料替代。

　　报告指出，中国可借鉴欧盟经验，推动建筑节能标准从相对量向绝对量转变，扩大能效标准范围并提升灵活性，加强信息咨询服务，优化财政激励计划，探索碳定价机制，同时加快供暖按计量收费过渡，推动集中供暖源脱碳，以加快居住建筑领域脱碳进程。